上周末在日本举行的七国集团峰会的最后公报毫无疑问地表明，西方认为俄罗斯不仅是一个恶意的全球参与者，而且是一个敌人，并认为中国不仅是一个竞争者，而且是一个对手和潜在的威胁。这就是世界上最富有的民主国家的政府和领导人的立场。但世界上的广大民众呢？
多年来，中国以及在较小程度上的俄罗斯一直在争取全球舆论。他们抨击美国的主导地位，呼吁建立一个多极世界，并努力使之成为现实。他们谴责整个自由民主，特别是美国的民主。
到目前为止，世界上两个主要专制国家对全球公共关系推动的效果如何呢？
回顾一下，在新冠病毒大流行的最初几个月，中国特别发起了一场重大的宣传活动，将其对健康危机的反应描述为优于西方。而自从俄罗斯发动对乌克兰的全面入侵以来，北京试图淡化其对莫斯科的暗中支持，而将焦点放在其对和平的呼吁上。
但这些只是中国几十年来改善其形象和提高其在世界范围内影响力的最新举措。
自从蔓延到全球之前始于中国的新冠病毒大流行以来，这一努力遭受了巨大的挫折。皮尤研究中心（Pew Research）去年年初对40个国家进行的民意调查发现，每个国家对中国的好感度都在下降。但在此之前，中国的全球魅力运动就已经摇摇欲坠了。新冠疫情加剧了这种下降，但正如一系列的民意调查所显示的那样，这种趋势已经在进行中。
在美国，对中国的负面看法猛增到82%，正面看法崩溃到只有16%。而此前的十年，正面的数字高于负面的数字：42比40。
不仅美国人是这样。在韩国，对中国持负面看法的人口比例飙升至80%的历史新高。在日本，这一比例为87%，在澳大利亚为86%。在中国周边地区以外，情况也差不多，瑞典有83%的人对中国持负面看法，加拿大有74%的人对中国持负面看法。
YouGov-剑桥全球主义项目（YouGov-Cambridge Globalism Project）在2022年进行了一项民意调查，询问25个国家的人们，他们更愿意美国还是中国成为世界上最杰出的超级大国。结果相当令人惊讶。在20个国家中，人们选择了美国，而且大多以非常大的优势选择美国。即使在那些政府和公众对美国的力量持矛盾态度并批评美国的国家，也是如此。
墨西哥人以59%对11%的优势选择美国而不是中国。在尼日利亚，77%的人更喜欢美国，而只有15%的人选择中国。在印度，这一比例是48%对23%，在巴西，是59%对11%。
尽管有证据表明中国正在所谓的全球南方（Global South）取得进展，但以美国为首的西方国家似乎仍然享有优势。
在接受调查的非洲国家——南非、尼日利亚和肯尼亚，中国被高度重视，这一点不足为奇。但当被问及他们更愿意哪个国家作为全球超级大国时，所有国家的大多数人都选择了美国。
调查还显示，中国的地位出现了广泛的、往往是戏剧性的崩溃，有趣的是，这种崩溃并不全与新冠疫情有关。相反，受访者指出，中国侵犯人权是他们持负面看法的一个原因。当提供一份国家名单供他们选择时，比往年更多的人选择了中国，认为它是一个将“数十万自己的公民，甚至更多的人，囚禁在大规模的监狱集中营”的国家。
此外，半数国家的多数人表示，如果中国使用武力吞并台湾，其他国家应该介入帮助台湾。
如果说中国的表现不好，那么自入侵乌克兰以来，俄罗斯的全球地位也同样一落千丈。一项对137个国家的盖洛普（Gallup）民意调查发现，2022年，对俄罗斯领导层的不认可程度“飙升”。在每个地区——民调显示的拉丁美洲、欧洲、撒哈拉以南非洲、中东和北非、亚太和后苏联时代的欧亚大陆——对俄罗斯领导层的不支持率都在攀升，支持率则在下降。对俄罗斯的总体支持率下降到了21%的新低。
在许多人对美国持怀疑态度的拉丁美洲，俄罗斯的支持率只有16%。在变化最小的非洲，它的支持率从45%下降到35%。
知名民调机构“拉美指标”（Latinobarometer）在拉丁美洲进行的另一项调查，要求受访者从美国、德国、俄罗斯和中国中，选择他们评价最好的国家。而俄罗斯和中国在每个地方的表现都很糟糕。
在阿根廷，对美国的反感是众所周知的，只有32%的人选择美国。但这比俄罗斯的16%和中国的12%还是要好得多。在委内瑞拉，66%的人选择了美国，而只有16%的人选择俄罗斯，俄罗斯长期以来一直是总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro）的极不受欢迎的政权的支持者。
尽管中国已经成为该地区最大的贸易伙伴，但民意似乎并没有与中国的商业利益同时前进。
如果说所有这些调查以及其他类似的调查表明，中国和俄罗斯以损害美国来提高其公众支持率的努力已经彻底失败，那么2022年10月的一项更大的研究则让人有理由更加谨慎。
剑桥大学的研究人员综合了137个国家的30项调查的结果，包括自乌克兰战争开始以来调查的75个国家。他们得出的结论是，虽然俄罗斯对乌克兰的入侵“激发了全世界的民主社会”，支持美国对乌克兰的援助，但在“从欧亚大陆到非洲北部和西部的广大国家”，情况恰恰相反。在那里，公众舆论已经向中国和俄罗斯靠拢，中国和俄罗斯的受欢迎程度现在已经超过了美国。
从表面上看，一个国家的财政状况似乎是大国竞争中公众同情的一个关键决定因素。但研究发现，预测一个社会是支持美国还是支持中国和俄罗斯的最有力因素，是它的信仰：它对民主、言论自由之类价值的重视。
随着新冠疫情的消退和乌克兰战争的肆虐，西方民主国家与专制国家中国和俄罗斯之间的竞争将继续在多个战线上进行，包括在全球舆论场。尽管有证据表明，中国正在所谓的全球南部地区取得进展，但以美国为首的西方国家似乎仍享有优势。即使在公众意见向中国靠拢的地方，对中国的可信度似乎也有潜在的怀疑。
防止专制国家占上风的关键，可能不仅仅取决于强有力的外交和经济接触。这可能需要持续努力，审慎并注意当地情况和潜在的反作用，以彰显民主、人权和法治可以带来更美好的生命质量。
作者：弗里达·吉蒂斯(Frida Ghitis)
译者：仁者乐山yibaochina.com
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来源：World Politics Review/议报
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