来源: 大纪元 作者: 宋唐 易如
2022年8月25日,美国的俄亥俄级弹道导弹核佛罗里达号(SSGN 728)在希腊的苏达湾附近海域执行任务。(美国海军)
韩国总统尹锡悦上任以来,采取亲美政策,最近他在访美前后做的五件事,预示韩国外交出现重大转向:提出台湾问题是全球问题、向乌克兰提供武器、加强韩美军事同盟、美日韩形成战略铁三角、与美国建立经济同盟。
4月24日,尹锡悦开启了7天访美旅程,这是时隔12年后,韩国总统首次对美国进行国事访问。专家表示,尹锡悦已经吃了磅头铁了心,无论在军事上,还是在经济上、科技上,都会坚定地与美国结盟。
台湾问题是全球问题
尹锡悦上任后第一年已经清除了美韩结盟的几个障碍:恢复了与美国的联合军事演习,与美国合作减少全球供应链对中国的依赖,与日本进行和解。最近在,尹锡悦又首度在台湾、乌克兰军援问题上发声,呼应盟友。
韩国历来不愿意触碰台湾问题,但尹锡悦4月18日接受路透社采访时明确表示,“台湾问题不仅是中国和台湾之间的问题,也和朝鲜问题一样,是一个全球性问题。”这种说法与欧盟、美国的立场一致,表明韩国越来越坚定地站在美国一方,放弃之前的模糊政策。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大纪元表示,“中国是韩国第一大出口国,韩国会尽量避免过度刺激中国(中共),不会在公开场合特意提到台湾问题。这一次转向,代表着在安全和经济的考量方面,韩国已经选择跟安全走在一起。”
叶耀元认为,“在未来贸易中,韩国跟中国可能也会慢慢脱钩,不是完全脱钩,但至少会降温。目前韩国最大的问题还是朝鲜问题。所以他必须要在这个时间点,跟美国站在一起增强对中国(中共)的吓阻。”
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚对大纪元表示,韩国对台海问题的态度已越发清晰,是一个重要战略转向。韩国跟日本化解了历史恩怨,同时访问美国,在印太战略上和美日采取一致步调,那么就必须在台湾问题上和美日步调一致。
如果真的发生台海战争,韩国是否会对中共进行制裁或介入战争?叶耀元认为,“韩国介入战争可能性比较低,美韩安保条约主要针对朝鲜,中国(中共)大概也不可能会把战场延伸到韩国去,韩国直接参战不大可能。但是假设这件事真的发生,欧美国家第一件事就是对中国(中共)实施完全制裁,韩国应该是会跟进的,这是无庸置疑。事实上战争一旦爆发的时候,整个韩国的生产力也会断裂,所以它根本就不希望这件事发生。”
宋国诚认为,“如果美日在军事上支援台湾的话,我想韩国也应该会毫不犹豫,采取协调一致的行动。”
愿意向乌克兰提供武器
俄乌战争爆发后,韩国加入对俄制裁并向乌克兰提供经济援助,但对于美国要求韩国提供武器弹药,韩国迟迟没能表态。实际上为了应对朝鲜的挑衅,韩国拥有世界上最大弹药库之一。
这次在路透社专访中,尹锡悦明确表示,如果乌克兰遭受大规模平民攻击,韩国可能会将对乌克兰的支持扩大到人道主义和经济援助之外。这也是他在乌克兰问题上的立场首次发生变化。
这是尹锡悦强化美韩军事同盟迈出的重要一步。叶耀元分析说,“因为俄乌战争中,俄罗斯向朝鲜购买武器,朝鲜跟俄罗斯联盟。而韩国为了和美国一起对抗朝鲜,在俄乌战方面,韩国会站在美国立场,大力支持乌克兰的,这是毋庸置疑的。”
台湾国防安全研究院研究员兼所长沈明室接受大纪元采访时认为,俄乌战争是一个刺激因素,美国会对韩国施加更多的压力,韩国应该会强化军事准备,或者跟美国、日本、澳洲的军事合作。因为一方面韩国想要加入七大工业国,另外一方面他自己面临朝鲜半岛威胁的时候,也需要美国。所以当美国希望他在台海也要扮演某种角色、或在乌克兰战争扮演某种角色的时候,韩国当然会同意。
强化韩美军事同盟 美向韩派遣核潜艇
困扰韩国的最大担忧是朝鲜的核讹诈。上世纪70年代韩国曾考虑过发展核武器,后来美国承诺给韩国核保护。但自尹锡悦上台后,朝鲜加快导弹发射,展现核能力,2022年总共试射92枚导弹,到2023年4月中旬也进行了7次试射。
尹锡悦是韩国首位暗示发展核武的领导人。同时,韩国民众支持拥有核武的声浪也越来越高。
CNN报导说,白宫官员近几个月来,一直在加强联盟关系、安抚韩国,包括考虑将核演习纳入两国已经共同进行的战争规划计划,让韩国熟悉核武。
沈明室表示,过去文在寅对朝鲜采取交往政策,韩国成为美国印太战略的一个弱点。尹锡悦上来之后采取的亲美路线,引起朝鲜更大反弹,才会不断发射导弹,展现核能力。朝鲜越展现强大,韩国对美国的依赖就越强,美国因此强化了与韩国的军事同盟。
4月26日,拜登和尹锡悦签署了“华盛顿宣言”,宣布美国“(打算)采取措施,通过定期部署战略资产,包括美国核弹道导弹潜艇访问韩国,使我们的威慑更加醒目,这(核潜艇访韩)自1980年代初以来从未发生过”。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大纪元表示,“(美向韩派遣核潜艇)最重要就是对抗朝鲜的核胁迫。”
“其次,美国要说服韩国跟日本不要发展核武,韩国、日本和台湾都具有发展核武的能力,韩国内部支持发展核武的声浪也非常高。如果美国提供核保护伞,就可以降低韩国发展核武的压力了。”
苏紫云表示,“美国和韩国达成重要的《华盛顿宣言》,用这种定期造访的方式部署战略核潜舰,用来吓阻朝鲜可能的核威胁。其最大意义是战略核潜舰可能会在日本海附近周边巡行。在面对朝鲜、俄罗斯,甚至中共核威胁的时候,这个战略核潜舰就会变成重要的核资产,可以立刻进行第二级的效果,来吓阻核武三兄弟的威胁。”
专家们表示,因为核威慑的关键因素是其隐蔽性,即使在远在千里之外的海底,美国核潜艇也可打击平壤,而朝鲜几乎不可能发现。因此,美国海军核潜艇访问韩国港口,纯粹是象征性的。
叶耀元分析说,“过去美国在全球化的时代是以贸易为根本,不把这种军事吓阻做得这么明显。现在是全部都摆上台面,把所有吓阻的武器通通讲清楚、说明白。很大程度就是警告中朝敌对势力,不要尝试改变现状。”
沈明室表示,“这次美国要重新部署俄亥俄级核潜舰到韩国,再加上美国准备帮助澳洲打造同型的核潜舰,可以看到,美国在印太地区的军事部署越来越多,其提升核武的吓阻能力意图,是越来越明显。”
实力求和平 美日韩形成战略铁三角
尹锡悦26日在与拜登召开联合记者会时指出:“朝鲜半岛上的可持续和平不会自动发生。”“我们可以透过压倒性力量优势来实现和平,而非基于对方善意的虚假和平。”
尹锡悦上任后,回应美国的要求,改善与日本的关系,北京最为恐惧的美日韩战略铁三角正在形成。
在24日访美的当天,《华盛顿邮报》发表对尹锡悦的专访,尹锡悦表示,韩国的安全问题迫在眉睫,因此与日本政府的合作刻不容缓。
叶耀元表示,美日韩的军事部署本来就算是充足了,现在因为中共,部署会越来越多。从另一个角度来看,韩国、日本和台湾都是科技大国,这三个国家拥有的技术力非常强大,它们的经济、科技开始大幅度合作的时候,科技水平可能远比中国高。中国(中共)如果要土法炼钢追上这些国家,很难达到,这才是中国(中共)最担心的,也是日韩破冰带来一个最大优势。
对于美日韩战略铁三角的稳固,宋国诚认为这是一种双重威慑:一方面当然对中共也是某种程度的威慑。另一方面美国巩固东北亚这个北三角,稳住东北亚局势,美国包括日本,就更有余力应对台海海峡和南海可能爆发的危机。
宋国诚表示,目前看不出中共对于美日韩的三角战略联盟,有什么有效的反制措施,或者是报复行动。它之所以会酸言酸语,最主要也是拿不出什么具体办法,只好眼睁睁地看局势向前发展。
美韩强化经济联盟
由于韩国与中国经济关系紧密,韩国是美国芯片同盟中最薄弱的一环,《金融时报》报导说,如果美光在被中共制裁,美国要求韩国敦促三星电子和SK海力士,不要趁势增加对中国的芯片销售。
当中共不能获取芯片的时候,它的高科技和电脑计算能力、研发能力将大幅下降。
叶耀元说,“对于韩国来说,今天必须要去做选择,如果还是把芯片卖到中国去,那就完全破坏了美国的布局。美国的‘芯片法案’希望韩国和美国的制造业和市场结合得更紧密,让他们来赚钱,用这样的方式把韩国拉出中国市场。过去这几年,可能很多国家都还是所谓两手政策,一方面跟美国交好,一方面跟中国交好,但是随着美中关系每况愈下的时候,他们的选择空间越来越少。”
白宫方面表示,拜登和尹锡悦在深化国家及经济安全问题上的合作,取得了“历史性进展”,包括在保护“前沿科技”的努力上。
苏紫云表示,“美国现在的战略很简单,就是把以往给中国的市场,现在开放给盟国,在经济上建立一个更紧密的联盟。只是韩国跟中国的贸易逆差,韩国是吃亏的,所以现在基本上美国用经济杠杆,来稳固盟国关系。”美国今后或对韩国开放更多的市场,这次跟尹锡悦一起去的就有电动车企业,要在美国合资设立电池厂。
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“我想这次他已经吃了磅头铁了心,无论在军事上,还有在经济上,科技上,都会彻底采取跟美国同盟的姿态,这一点是很清楚的。”苏紫云说。
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